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El sistema electoral

Lunes, 29 de Octubre, 2007 por Alberto Siles

Hay una máxima en los negocios que dice “lo que midas obtendrás”, lo que reflejado en términos prácticos significa, por ejemplo, que una empresa que mide sólo las ventas venderá más, pero podría inclusive no ser rentable y una empresa que mide sólo su rentabilidad podría vender menos para bien o para mal a largo plazo.

Visto lo mismo desde otro ángulo, un gerente de ventas que es evaluado sólo por sus ventas se dedicará sólo a vender, aunque no pueda cobrar después o le renuncien todos sus vendedores. Es decir, la empresa obtendrá los resultados que se estipulan en sus sistemas de evaluación y los empleados a todos los niveles ejecutarán las acciones necesarias para cumplir los objetivos que se les planteen.

El caso de los directores de la FPF y Presidentes de Ligas Departamentales no escapa a dicha premisa.

Si el Directorio de la FPF es elegido fundamentalmente por los Presidentes de las Ligas Departamentales y algunos Presidentes de Clubes de Primera División es evidente que las acciones que se ejecuten estarán dictadas sólo por lo que este grupo de personas -y las personas que los elijan- estimen como un éxito de gestión.

Por ejemplo, la Segunda División fue excluida por un período mínimo de tres años de la Asamblea de Bases, es evidente que el éxito de la Segunda División no es relevante en una elección para el directorio de la FPF (al menos no de manera positiva).

La conclusión a la que lleva este análisis es que la gestión de la FPF está condicionada inevitablemente por su sistema electoral y no me refiero solamente a la punta del iceberg representada por la mediática elección de su directorio, sino por todo el proceso de elección comenzando por las elecciones de las juntas directivas de los clubes y posteriormente la elección de las directivas de las Ligas Distritales, Provinciales, Departamentales y finalmente la junta directiva de la FPF.

Si el directorio de un club es elegido por sus fanáticos, su directiva estará obligada al éxito deportivo irracional y a todas las acciones que conlleven a dicho fin. Si el directorio de un club está compuesto por accionistas, el directorio del club estará obligado al éxito empresarial y todas las acciones (incluyendo el éxito deportivo) que conlleven a dicho fin.

Pero un club con formato de empresa difícilmente será exitoso en nuestro mercado de fútbol actual, es como poner una tienda de ropa en el Jr. de la Unión de los 80’s (cuando los ambulantes eran dueños de la vereda) o invertir en una empresa formal de alquiler de videos en la actualidad.

En el caso de los directorios de las ligas departamentales, éstos son elegidos por sus respectivos presidentes de ligas provinciales y las ligas provinciales por las ligas distritales. La consecuencia es que la gestión de las ligas departamentales se realiza -en la mayor parte de loas casos- en función a las dos, tres o más personas que tienen el poder de elegirlos, ¿se les puede juzgar por ello?

La gestión de los presidentes de las ligas departamentales sería diferente si la elección del directorio de las ligas departamentales se realizara por votación universal de todos los clubes del departamento. Si todos los clubes de cada departamento eligieran a sus directores, la gestión de los directorios departamentales estaría dirigida a favorecer a todos sus clubes.

Hoy los objetivos de los dirigentes no son convergentes con los objetivos de sus clubes. La reestructuración de la Copa Perú es clave para el desarrollo del fútbol peruano, sin embargo los objetivos de los dirigentes que tienen el poder de hacer los cambios no confluye con objetivos de los grandes beneficiarios de estos cambios que son los clubes.
Finalmente, a pesar de lo estipulado por la FIFA en sus estatutos modelo no todos los actores del fútbol en el Perú tienen intervención directa o indirecta en la Asamblea de Bases de la FPF.

Los estatutos modelos de la FIFA exigen que todos los clubes afiliados a cada Federación deben tener representación directa o indirecta en su asamblea de bases. Los clubes de Primera División tienen representación directa, los clubes aficionados indirecta a través de los presidentas de las ligas departamentales (aunque no necesariamente representen sus intereses). Sin embargo, ni los clubes de Segunda División, ni los de Fútsal, Fútbol Playa o Femenino tienen representación. Todos ellos tiene el derecho de exigir a la FPF ser afiliados, crear sus asociaciones, organizar sus torneos (bajo la dirección de la FPF) y tener representación en la Asamblea de Bases.
Nuestro fútbol es consecuencia directa de su sistema electoral.